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【市內解讀】《肇慶市卓越質量標桿企業(組織)認定管理辦法》政策解讀

保護視力色: 來源:市府辦     撰寫時間:2019-04-01 09:22    字體大小: [大] [中] [小]

  一、文件出臺的必要性

  為全面貫徹黨的十九大精神和習近平總書記治國理政新理念新思想新戰略,落實黨中央、國務院和省委、省政府關于推廣應用先進質量管理方法、打造質量標桿企業的工作要求,特制定《肇慶市卓越質量標桿企業(組織)認定管理辦法》,通過在實施卓越績效管理模式的企業(組織)中,以《卓越績效評價準則》、《卓越績效評價準則實施指南》的高標準要求為標尺,認定一批卓越質量標桿企業(組織),充分發揮標桿的示范作用,引導和鼓勵我市廣大企業(組織)應用卓越績效管理模式,促進我市經濟社會高質量發展。

  二、文件制定的主要依據

  根據《中華人民共和國產品質量法》、《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》、《中共廣東省委 廣東省人民政府關于實施質量強省戰略的決定》(粵發〔2016〕9號)和《中共肇慶市委辦公室 肇慶市人民政府辦公室關于印發〈肇慶市貫徹實施質量強省戰略實施方案〉的通知》(肇辦字〔2017〕15號)、《肇慶市人民政府關于印發肇慶市創建廣東省質量強市示范城市工作方案的通知》(肇府函〔2017〕219號)的有關規定,同時參考省政府辦公廳《印發廣東省政府質量獎評審管理辦法的通知》(粵府辦〔2011〕91號)及兄弟城市先進工作經驗制定本辦法。

  三、認定工作的組織部門

  市卓越質量標桿企業(組織)認定由認定委員會秘書處(設在肇慶市市場監督管理局)負責受理。各縣(市、區)、肇慶高新區市場監管部門會同有關部門、社會團體及相關專家負責本行政區域內市卓越質量標桿企業(組織)的推薦以及監督管理工作。

  四、申請認定應具備的條件

  申請認定市卓越質量標桿的企業(組織),必須同時具備下列基本條件:

  (一)在肇慶市行政區域內登記注冊3年以上,具有獨立法人資格;

  (二)具有突出的經營業績或者社會貢獻。其中,營利性組織屬于戰略性新興產業、未來產業等政策扶持行業的,居于行業領先地位;屬于其他行業的,其上年度營業收入、利潤總額等主要經濟效益指標位居市內同行業前列,最近3年未發生虧損;非營利性組織社會貢獻突出并獲業務主管(指導)部門或登記管理部門推薦;

  (三)符合國家產業、環保、質量等政策,近1年沒有因違反行業政策法規、人力資源和社會保障法律法規受到行政處罰的不良記錄,近1年沒有安全生產較大及以上級別責任事故以及重大環保違法記錄;

  (四)具有良好的誠信記錄和社會聲譽。

  五、認定的程序

  認定按如下程序進行:

  (一)公布申報相關事項。

  在每年度市卓越質量標桿企業(組織)認定前2個月,秘書處向社會公布本年度市卓越質量標桿企業(組織)申報的相關要求、注意事項和申報表格。

  (二)申報。

  企業(組織)在自愿的基礎上如實填寫申報表格,對照認定標準進行自我評價并提交自評報告,提供有關證明材料,并按規定日期報送所在地市場監管部門。

  (三)推薦。

  各地市場監管部門會同本地有關部門、社會團體和相關專家對申請企業(組織)是否符合申報條件、申報內容是否屬實等提出評價意見,并形成推薦意見,在規定期限內統一報送秘書處。

  (四)材料初審。

  秘書處匯總各地推薦材料后,對企業(組織)的申報材料進行形式審核,對申報材料不完備的企業(組織),及時通知其予以補充完善;對申報材料完備的企業(組織),將其相關申報材料送認定專家組評審。

  (五)材料評審。

  認定專家組對照認定標準、評價細則和其他具體要求,對申報材料進行評審,形成材料評審報告,并提出進入現場考評程序的候選企業(組織)建議名單(原則上不超過20家)。

  (六)現場考評。

  由秘書處組織認定專家對候選企業(組織)建議名單進行審核,確定現場考評企業(組織),由認定專家組按照認定標準、評價細則和其他具體要求進行現場考評,形成現場考評報告。

  (七)綜合評價。

  由各認定專家組組長根據材料評審和現場考評情況,對候選企業(組織)進行綜合評價打分,并按得分高低排序,形成綜合評價報告。

  (八)秘書處評估。

  秘書處根據認定專家組組長提供的綜合評價報告,進行全面審核、綜合分析和系統評估,按綜合評價分值由高到低的次序確定建議名單,提交認定委員會審議。

  (九)審議公示。

  認定委員會對秘書處提交建議名單進行審議,確定初選企業(組織)名單,通過市級以上新聞媒體向社會進行為期10天的公示。秘書處負責受理和核查公示期間的投訴,投訴事項屬實的,提交認定委員會審議決定。

  (十)審定報批。

  會秘書處根據認定委員會的審議和社會公示情況,確定擬認定企業(組織)名單,報請市政府審核批準、公布。

  六、獲得認定后的扶持政策

  1.認定為市卓越質量標桿企業(組織)的,給予每家企業(組織)一次性扶持資金50萬元。

  2.獲認定的企業(組織)間隔3年(屆)后,可再次申請認定,符合條件的繼續保留稱號,但不再給予資金扶持,也不占用當年認定名額。

  3.企業(組織)申報同樣的扶持政策,按就高不就低原則執行,且不能重復享受。

  4.扶持資金由企業(組織)所在地的縣(市、區)政府,肇慶高新區、肇慶新區、粵桂合作特別試驗區(肇慶)管委會解決。

  七、獲得認定的企業(組織)應履行的義務

  獲認定的企業(組織)應持續實施卓越績效管理模式,不斷提升質量管理水平。獲認定企業(組織)有義務宣傳、交流其質量管理的成功經驗,發揮模范帶動作用,促進我市廣大企業(組織)采用卓越績效等先進管理方法,提高質量管理水平。、

 

  相關政策:肇慶市人民政府關于印發《肇慶市卓越質量標桿企業(組織)認定管理辦法》的通知

       



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